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一八供应链:美国国会设下“最后通牒”,原产地标注合规进入倒计时!

一个清晰的“Made in China”标签,在即将到来的2026年,可能比任何产品描述都更能决定中国卖家在美国电商平台上的命运。

Part 01

监管铁拳落地

在黑色星期五这个全年最重要的购物季来临之际,美国国会众议院美中战略竞争特别委员会向亚马逊发出严厉信函,要求其在商品页面清晰标注原产国信息、美国制造零件比例以及卖家是否为美国公司。

/图源:美国国会众议院美中战略竞争特别委员会

按照美国《1930年关税法》第304条(19 U.S.C. §1304)及其实施细则《联邦法规》第19篇第134部分(19 CFR Part 134)的要求,进口商品必须以最终认定的原产国进行正确标记 。

这已是美国国会第三次向亚马逊发出类似警告,但此次措辞最为严厉,并设定了两个明确的时间节点:

2025年11月28日前完成全平台商品原产国标注;

2025年12月15日前提交书面整改方案;

具体来看,信件中提出了三项核心要求:

标注全面化。新规要求每个商品页面必须清晰标注生产地、美国制造零部件比例(如“30% US Components”)、以及卖家主体属性(美国公司/外国实体)。

委员会明确指出,当前平台商品信息页面存在“关键信息展示不够醒目、原产国标注位置不统一、部分商品甚至缺失原产地信息”三大问题。例如部分商品将原产国信息藏在“产品详情”二级菜单,或仅以小字标注“Made in China”。

/图源:美国国会众议院美中战略竞争特别委员会

功能可视化。委员会要求平台开发搜索过滤工具,允许消费者仅查看“美国制造”商品,或排除来自特定国家的产品。这一功能可能改变电商平台的流量分配逻辑,也可能使中国产品置于明显的竞争劣势。

核查严格化。新规呼吁应用验证机制,杜绝通过虚假地址、空壳公司隐匿真实原产地的行为。这意味着过去一些卖家使用的“灰色手段”将面临严重挑战,如“Made in USA”违规标注,产品仅贴牌即宣称美国制造。

值得注意的是,此次新规并非仅针对亚马逊一家平台。委员会已同步致函美国联邦贸易委员会(FTC),呼吁对Shein、Temu等电商平台实施同样的产地透明度标准。

Part 02

为何美国紧盯“Made in China”?

从表面看,美国声称这一政策旨在保护消费者的知情权。过去由于跨境电商平台原产地信息不透明,部分卖家曾通过“Designed in USA”与“Made in China”混淆标注误导消费者。

但深入分析,会发现该政策带有强烈的贸易保护考量。

一方面,美国在要求亚马逊披露原产地信息的同时,特别点名中国电商平台Shein和Temu,要求其达到相同的透明度标准,本质是通过市场机制对特定国家商品进行隐性管控。

另一方面,通过强化“美国制造”标签的辨识度,这一要求为美国本土制造商品创造竞争优势,进而提振国内产业。委员会在信中明确表示,这将有助于重建美国制造业,增强供应链韧性,确保国内制造业产生的经济效益作用于美国家庭,而非外国企业。

/图源:网络

此举措也是美国对华“去风险化”战略的组成部分。信函中特别提及中国某智能设备制造商,认为其可能带来数据安全风险,表明美方正通过原产地标识实现供应链的“选择性脱钩”。

Part 03

跨境卖家如何应对?

面对这一变革,中国跨境卖家需要积极应对,化挑战为机遇。

立即核查并完善原产地信息。登录卖家后台,通过【报告】>【库存报告】生成并下载分类商品报告,查看【合规性】部分“原产地”为空的商品。对于大量SKU,可使用模板批量上传,但需注意各变体要分开处理。

明确原产国判定标准。根据美国《1930年关税法》,原产国指商品制造或生产的国家/地区。若商品生产过程涉及多个国家,以“最后完成实质性转变”的国家/地区作为原产地。

避免虚假标注。“实质性转变”意味着商品在形式、外观、性质或特征上发生了根本改变,并且这种改变显著增加了商品的价值。也就是说,简单的组合、分装、清洁、稀释、分级等轻微加工通常不符合实质性转变。对于希望调整供应链的企业,应确保在第三国的加工真正实现了产品名称、特征或用途的实质性转变。

多元化市场布局。减少对美国单一市场和平台的依赖,开拓欧盟、东南亚、拉美等多元市场,建立更具抗风险能力的国际销售网络。

提升产品核心竞争力。在合规透明的基础上,通过产品质量、创新设计和服务体验建立差异化优势,而非仅依赖价格竞争。

对于产品涉及多个国家生产的卖家,应保存完整的生产资料与供应链文件,包括生产工艺流程、零件采购合同等,以备美国海关查验。

未来一段时间,亚马逊及其他平台上的中国卖家将面临严格的合规审查。随着12月15日答复截止日期临近,卖家需迅速行动,确保在截止日期前完成信息更新。

全球贸易合规化转型已成为不可逆转的趋势,唯有精准把握政策核心、重构运营体系的跨境卖家,才有机会在变革的浪潮中站稳脚跟。

对于能够快速适应的卖家,危机中也可能蕴藏机遇。供应链透明化虽然带来短期阵痛,但也是品牌升级的契机,让中国制造以更规范、更透明的形象赢得全球消费者的信任。

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